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■ウェブ版フォーカス「トランプ関税、新たな世界貿易秩序を形成」
トランプ関税、新たな世界貿易秩序を形成トランプ米大統領は各国に「相互関税」を課す大統領令に署名し、世界的な貿易戦争が勃発した。米国は香港製品に対しさらなる相互関税を課し、５月２日から香港製品に対する小規模免税措置を取り消す。これによって中国本土と香港から米国に送られる小包には最大90％の関税が課され、香港は米国への小包郵送サービスを停止する。李家超・行政長官はこの関税戦争によって世界貿易秩序が変化し、新たな貿易秩序が形成されると指摘した。（編集部・江藤和輝）
■ハンセン指数が史上最大の下落
ハンセン指数は４月７日、3021ポイント（13.２％）下落して19828ポイントで取引を終えた。下落したポイント数は過去最大であり、また1日当たりの下落幅としても史上5番目となった。このパフォーマンスはリーマンショック時の2008年10月の12.７％よりも悪く、アジア太平洋地域の主要株式市場の中でも最悪のパフォーマンスとなった。売買成約高は6209億ドルとなり、昨年10月の6204億ドルを上回って過去最高を記録した。
陳茂波・財政長官は同日、記者会見を行い「米国が先週、世界中のほぼ全ての貿易相手国に追加関税を課すと発表した。この措置は脅迫的で理不尽であり、国際貿易の基盤を深く揺るがすものだ」と述べ、「香港株式市場は先週金曜日は休場だったが、今日の急落は世界的な悲観的な投資心理を反映し
ている。しかし、香港ドルは非常に強く、金融システムは依然として健全であり、取引は円滑かつ秩序正しく行われており、香港市場にシステム的な影響や異常な行動は見られない」と指摘した。
陳長官はまた、香港ドルは米ドルに対して引き続き堅調であり、金融市場は正常に機能していると強調。特区政府は、ＳＦＣ、ＨＫＭＡ、香港証券取引所と連携し、市場全体の市場状況を24時間体制で引き続き綿密に監視し、厳重な警戒を維持し、金融リスクを厳重に防止していくと述べた。陳長官は、米国の関税措置は将来的に資本移動の不安定化を招くことは避けられないと指摘し、市民に対しリスクを管理し、財力の範囲内で投資するよう求めた。
陳長官は５日のフォーラムで講演した際、香港経済への間接的な影響は直接的な影響よりもはるかに大きいとの見方を示し、「香港は自らの行動を自主的に行い、利益重視の考え方でさまざまな計画を準備する。その影響を過小評価すべきではない」と強調。また関税戦争には危険とチャンスの両方があり、政府はビジネス界の変革を支援すると繰り返し述べた。
陳長官は、米国が追加関税の導入を発表した後、地元の評論家らはそれが高インフレ、さらにはスタグフレーションのリスクにつながり、経済を縮小させると予想していると指摘。現在の世界経済の状況は危険とチャンスの両方を持っていると言えると考えており、「トランプ氏について唯一確かなのは不確実性と気まぐれさだ」と語った。陳長官はまた、香港が米国市場に直接輸出する製品は比較的少なく、香港を経由して再輸出される中国本土の製品は域内総生産（ＧＤＰ）のわずかな割合を占めると指摘。しかし関税は世界経済の成長を抑制し、各国による関税への報復措置も大きな影響を及ぼしていると述べた。
陳長官は、関税によって引き起こされる可能性のある障害を減らすため、一部の生産およびサプライチェーンの配置を中国からベトナムなどの東南アジアの場所に移転したり、中国本土の余剰生産能力を他の場所に割り当てるなど、ビジネス界はすでに対応していると述べた。将来、世界経済は3つの主要な貿易ブロックに分かれ、例えば中国、日本、アジア太平洋地域が1つのグループとなり、米国、北米、南米が別のグループとなるだろうと予測している。陳長官は、近年、多くの東南アジア諸国が、人口が多く若いこともあってインフラに多額の投資を行っていると述べ、香港企業に対し、従来の欧米市場に加えて南半球などの新興市場を開拓するよう奨励した。
■米国への小包郵送サービス停止
特区政府は４月９日に声明を発表し、「米国はもはや自由貿易を追求しておらず、国際社会が共同で設立した世界貿易機関のルールを恣意的に破壊している」と改めて強調。多国間貿易体制とグローバル化のプロセスに深刻な損害を与え、世界のサプライチェーンを混乱させており、その行為は脅迫的で不合理と指摘。米国はこれまで関税を課したことのない香港に対し、いわゆる相互関税を課しており、これはライバルを抑圧するための蛮行を如実に示していると批判した。
特区政府は米国の継続的な一方的な政策変更を批判するとともに、香港郵政が米国への小包郵送サービスを停止する措置を後日発表すると発表した。ある老舗の魚介店は、季節ごとに米国に出荷しているが、最近すべての注文が停止されており、数カ月以内に再開される見込みはないという。米国の留学コンサルタントは、関税の上昇によって留学生のオンラインショッピングの費用が急騰しただけでなく、米中対立の中で米国が留学生への監視を強化する可能性もあると指摘した。香港の学生は、追放や「帰国不能」を避けるために、休暇中に香港に戻らないよう勧告されている。
米国は5月2日から、香港から米国に出荷される商品に対する小規模な免税措置を廃止した。800米ドル未満の商品には比例課税され、税額は商品価値の30%から90%に増加する。輸入業者は商品価値の90%、つまり75米ドルの関税を支払わなければならない。特区政府は、米国の不当な威圧的行為のため、米国に小包を送る香港市民に対し、高額の手数料を支払う覚悟をするよう注意を促した。香港郵政は香港市民に代わっていわゆる関税を徴収することは決してないと強調。米国宛ての小包の発送サービスは暫定的に維持されるが、後日「処理停止を発表する」としている。政府は香港の正当な権利と利益を守るための措置を講じるとともに、ビジネス界と緊密に連携し、米国の不当な威圧に共同で対応すると表明した。
行政会議メンバーであり、香港経済民生連盟（経民連）の立法会議員でもある林健鋒氏は９日、香港のビジネスマンは怒りと無力感を抱いていると指摘。トランプ米大統領のやり方に対し「無差別攻撃により最も影響を受けるのは、米国で事業を行っている輸出業者と製造業者だ。これまでの増税はメーカーが負担しており、メーカーは受注が赤字になっていた。関税は現在104％まで上昇し、香港のビジネスマンはジレンマに陥り、寒い冬を迎えている」と述べた。
林氏は「通常、顧客への代金支払いは商品の発送後にしか行われない。今、代金を受け取れないことでキャッシュフローに大きな影響が出ており、コストは増加し続け、まさに追い打ちをかけている。米国との取引が中心の輸出産業や製造業は、まさに厳しい冬を迎えていると思う」と述べた。同氏は、香港のビジネスマンの一部のキャッシュフローが影響を受けており、出荷できない商品を処理するために追加の倉庫を借りなければならないとも付け加えた。同氏は、香港金融管理局と銀行が利息のみの返済プランをさらに12カ月延長するよう提唱するなど、ビジネス界の緊急のニーズに応えられることを期待している。
■関税戦争は国家安全保障の好教材
世界的な貿易戦争が勃発する中、４月１５日は１０回目となる「全民国家安全教育日」であり、また今年は全国人民代表大会（全人代）常務委員会が「香港版国家安全法」を公布して５周年、「維護国家安全条例」の施行１周年でもある。特区維護国家安全委員会は香港コンベンション・アンド・エキシビション・センターで「全民国家安全教育日」の開幕式を開催した。特区政府関係者、香港駐在の中央機関職員、各界代表など約1800人が参加し、中国共産党中央委員会および国務院香港マカオ事務弁公室の夏宝龍・主任がリモートで基調演説を行った。
夏主任は、米国の香港当局者に対する制裁と関税導入は傲慢で横暴、恥知らずだと批判。外部勢力は香港への干渉をやめたことはなく、現在米国は香港に駐在する6つの中央政府機関と香港特区政府当局者に対する最近のいわゆる制裁措置や、これまで関税を課したことのない香港に最大145%の累積関税を課すなど、あらゆる手段を使って香港を封じ込め、抑圧していると述べた。夏主任は、香港は自由港であるため、米国製品を含むすべての製品に対して「関税ゼロ」であると指摘。過去10年間、米国は香港との間で2715億米ドルの貿易黒字を計上しており、香港は米国にとって最大の貿易黒字地域でもある。しかし、米国は依然として香港に対して関税を課しており、これはまさに「言語道断、横暴、恥知らず」であると非難した。
李家超・行政長官も講演で、米国は中国と特別行政区に対する意図的な弾圧で狂気じみていると指摘。貿易を武器にして香港に145%のいわゆる相互関税を課したことに対し、「最も馬鹿げたことは、計算が間違っていることだ。香港の関税はゼロであり、もし平等ならゼロであるべきだ。これは米国が誤謬に満ちていることを示すだけでなく、米国の覇権主義の真の姿をも示している」と述べた。また、米国には少なくとも21の国家安全法があるが、香港にはその10分の1にあたる2つの国家安全法しか認められていないことにも疑問を呈し、「米国は機関銃を保有できるが、香港には防弾車の保有も認めない」と批判した。
李長官は、関税戦争によって世界貿易秩序が変化し、新たな秩序が形成されると指摘。その過程で香港はリスクとチャンスに直面することになり、特区政府は、新秩序が生み出す新たなチャンスを研究しているという。香港は関税ゼロの自由港であり、より多くの貿易やビジネス活動を誘致できると強調した。また、米国は自由貿易に反対し、世界貿易とサプライチェーンを混乱させ、国際社会が共同で設立した世界貿易機関のルールを恣意的に破壊し、多国間貿易体制とグローバル化のプロセスを深刻に損なっているとも述べた。米国の無節操な覇権主義に直面して、特区政府は毅然とした態度で団結し、自らの行動に集中し、米国の挑戦に応じ、中国の正当な権利と利益を守り、国際的な公平性と正義を維持する上で、特区が全力で支持することを強調した。香港は、より多くの新しい市場を開拓し、地域協力を深めながら、ASEAN、中東、「一帯一路」諸国・地域とより緊密な関係を構築し、産業の高度化を加速し、イノベーション科学技術の発展を強化しながら、国家全体の発展にさらに融合すると述べた。
■広州交易会、米国以外の市場を開拓
世界的な関税戦争の下、第137回中国輸出入商品交易会（広州交易会）が１５日、広州市で開幕した。今回の展示会では初めて出展者数が3万社を超えた。米国が中国に大幅な関税を課す中、企業はこの展示会を利用して欧州、ASEAN、中南米、中東などの代替市場とつながり、米国市場への依存を減らしたいと考えている。最近の国内テクノロジーの波に乗って、今年の広州交易会ではテクノロジーコンテンツを増やし、初めて「サービスロボットゾーン」を設置した。そのうち、杭州の企業はブースの5％を占め、多数の海外バイヤーを集めた。
「中国一の博覧会」として知られる広州交易会は今年で137回目を迎え、１５日から5月5日まで広州の琶洲展覧館で3期に分けて開催される。今回の博覧会は「先進的な製造業」「質の高い住居」「より良い生活」という3つの主要テーマに焦点を当てている。総展示面積は52万平方メートルで、展示エリアは55、製品エリアは172。出展社数は約3万1000社で、うち輸出展出展社数が初めて3万社を超えた。 215カ国・地域から20万人を超える海外バイヤーが事前登録した。
広州交易会は中国の対外貿易の「バロメーター」、そして中国のグローバル化への参加の縮図とみなされている。しかし、この展示会は米国が中国やその他の貿易相手国に対して関税戦争を開始した時期と重なった。参加企業の多くは、この「数万人のビジネスマンが集まる」機会を利用して、欧州、ASEAN、ラテンアメリカ、中東などの代替市場とつながり、単一市場への依存を減らしたいとの希望を表明した。
広東省絲綢紡織集団は、第１回以来、広州交易会を一度も欠席したことがない。同社の李暁瑩・会長は「世界経済の状況が複雑かつ変化している中、米国政府が最近導入した関税政策は、外国貿易会社に多くの不確実性をもたらしている」と述べた。同社は、今回の広州交易会開幕前夜、日本、オーストラリア、カザフスタン、ベトナム、パキスタンなど、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）加盟国や一帯一路参加国の顧客と連絡を取り続け、潜在的顧客を広州交易会で会って商談するよう招待した。李会長は、他国の顧客を開拓することに加え、将来的には輸出を国内販売に転換することが新たな発展の余地を模索する重要な方法になるだろうと述べた。
米国の関税政策は世界的な混乱をもたらしているものの、結果的にはRCEPや一帯一路、さらにはBRICSといった米国を排除した国際的枠組みの結束を強めていくことになるだろう。...
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