特区政府は５月１３日、「維護国家安全条例」の２つの附属法例の立法を可決した。１６日付香港各紙によると、これらの立法は中央政府駐香港国家安全公署の職務の詳細を規定し、行政長官に官報で公示し、公署が職務を遂行する場所を制限区域に指定する権限を与えている。この法律は「まず制定し、その後検討する」という方針に従い、同日公布され、即時施行された。立法会内務委員会は１５日に特別会議を開き、条例を検討する小委員会を設置することで合意し、５時間で審議を完了した。一部議員は、市民が制限区域周辺を通過したり、写真を撮っているときに誤って制限区域を撮影したりした場合、法律違反になるのではないかと懸念。保安局の●炳強・局長は、関係者が国家の安全を危険にさらす意図を持っていた場合にのみ犯罪が成立すると述べた。
林定国・司法長官は、今回の2つの附属法例の制定は法的、手続き的に正当性があり、香港特区が国家の法律を保障するシステムと執行メカニズムをさらに改善するという憲法上の責任を果たす重要な手段の一つであり、できるだけ早く完了させる必要があると強調。さらに国家安全保障上のリスクは突発的に発生する可能性があるため、中央政府駐香港国家安全公署が法律に従って職務を効果的に遂行できるようにするための補助的な立法が不可欠であると説明した。
林長官はさらに、これら2つの附属法例は「維護国家安全条例」の権限範囲に沿ったものだと指摘。これらは香港版国家安全法第5章の国家安全公署の職務に関する規定を現地の法律で明確にし、より具体的な詳細、特区政府と公務員が国家安全公署の職務遂行に協力する必要がある状況と条件を規定することになっていると説明。さらに、この 2 つの補助立法はコモンローの原則に準拠しており、コモンローに基づく法律起草の方法、技術、慣習に従っており、犯罪、例外、抗弁の要素を含め、すべての規定は正確かつ明確だと述べた。【●＝登におおざと】
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